2023年10月,美国移民局发布公告,明确美国EB-5投资移民的投资期限为2年。另外,该2年周期的核定,不再从获得临时绿卡的日期开始计算,而是从投资到美国的日期开始计算。这对于美国投资移民申请人是极大的利好消息,可以大大缩短总投资期限。
● EB-5移民项目投资期限的认知误区
一直以来,很多移民公司和申请人都认为,美国EB-5投资移民本身就是需要投资5年。实际上,美国移民局从来就没有过此类规定。美国EB-5投资移民所要求的投资期限一直都是2年,只不过起算时间点的规定不同而已。
依照美国移民局以往的规定,投资起算时间为获得临时绿卡,在持有临时绿卡2年期间必须维持投资,并为美国创造10个就业(直接或间接),达到此要求即可申请永久绿卡。
在2005年-2008年期间,办理美国EB-5投资移民的申请人相对很少,移民局审理速度极为迅速,我印象中当时我们最快的I526审核周期仅仅7天。换句话说,申请人在递交移民申请后,2-3个月就能获得美国临时绿卡。在当时的年代,投资期限确实曾经接近于2年。当然,如此美好的移民时代已经成为历史。
● 新规2年投资期如何计算
依照美国EB-5改革与诚信法案规定,投资移民的2年投资周期从投资到美国的日期开始计算。同时,移民局还作出了相应的解释:1,如果投资已满2年,但I526申请还未递交,需要等申请递交后方可撤回投资;2,如果投资期已满2年,但就业创造未满10个,仍需要继续维持直到符合要求,方可撤回投资。
● 对EB-5投资移民的实际意义
对于申请人:毫无疑问的利好。虽然不同EB-5项目在实际运营中的投资期限要求并不完全相同,在新规发布后,必将会产生后续影响,无论是EB-5项目间的竞争,还是曾经让人无限诟病的排期二投,申请人都会从新规中受益。
对于EB-5项目:移民局规定的2年最短投资期限是否能实际落地,还需要拭目以待。从我个人这些年的行业经验来看,2年投资期限可能只是理想周期,在实际操作中大概率不会出现。
因为,我们要去理解EB-5移民项目的底层逻辑:申请人将资金借给美国开发商使用,创造就业获得绿卡身份,开发商低息或无息使用申请人的资金,并在运营成功后及时将资金退出返还给申请人。美国EB-5投资移民的资金是真正意义要经历一轮完整的投资,同时还要实现成功退出,如果要在2年内全都顺利实现,这对于任何开发商都是一个挑战。
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