据美国媒体最新消息，当地时间2月3日，美国多家组织和团体正式将一纸诉状提交至华盛顿联邦法院，起诉特朗普政府强推的“金卡”计划。

本次诉讼指控的核心是：特朗普政府正将美国签证体系“商品化”，以100万美元明码标价，把专为全球顶尖人才设立的EB-1/2签证扭曲成有钱人的通道，践踏了美国移民法律体系的公平，更是对国会立法权的僭越。

依据美国《行政程序法》，凡重大政策出台，必须经过相应的法定程序，而特朗普金卡计划完全以内部备忘录形式秘密落地，公众知情权和监督权缺失。更为重要的是，美国《移民与国籍法》从未授权行政机关将“百万捐款”作为申请标准，特朗普政府自行创设属于公然越权。

关于美国EB1/2签证

美国EB-1/2签证是专为吸引全球顶级人才而设立，适用领域涵盖科学、艺术、教育、商业及体育等，每年EB-1类别和EB-2类别各有4万张移民签证，合计占美国职业移民总数的50%以上。目前这两类移民申请都处于排期中。

2026年1月，美国宣布无限期暂停75个国家的移民签证审批，包括巴基斯坦、孟加拉国、伊朗、俄罗斯等。业内认为此举可能会使得相应的签证名额才财年末溢出，转入下一财年的职业移民配额池，有效缓解美国移民的排期现状，EB-1/2等类别的移民申请人将可受益。

而特朗普推出的金卡计划硬性切入到EB-1/2类别中，必然会占用固定的移民配额，导致真正的人才申请人的排期成本，沟通系统性不公。

美国的投资移民签证

在美国现有法律体系中，早已设定了专门的投资移民——EB-5签证。作为美国国内正式立法设立的签证类别，EB-5有着明确的法律框架和要求，例如投资额、投资期限、创造就业、资金来源等，旨在切实刺激美国经济，是以投资换身份的法定路径。

而特朗普金卡计划缺乏任何国会立法授权，其要求的“百万捐款”并不具备EB-5的经济目的和就业目的，可视为一种纯粹的支付行为，非法塞入以“人才筛选”为目的的EB-1/2签证类别中。

业内人士普遍认为，特朗普金卡被诉一案的走向十分清晰，极有可能快速获得法院批准，而且在案件审理期间大概率会全面冻结金卡计划。

我们建议：对于特朗普金卡计划感兴趣的投资人，当前先行观望，等待政策确定明晰之后再行决定。和中移民一贯的观点是，在移民政策存在变数或调整风险时，少做多看，以免因政策因素带来不必要的经济成本和时间成本。

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没有最好的移民项目，只有最适合的身份选择。每个移民项目都有其优势和不足，和中公司的专业在于，根据每位客户不同的条件和要求，适配最适合的移民项目，帮助每个家庭顺利获得海外身份。和中移民提醒：办理移民是家庭的重要规划，建议每个家庭都需要审慎抉择；在确定需要办理移民后，则应尽快启动，以免出现移民政策的调整或涨价，错失良机。

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